2019-09-27
臺北市場大改造 老市場再現新味道
臺北市政府為為保留傳統市場文化、照顧攤商生計，積極推動市場改建、整建與轉型活化，盤點各大市場現況，針對市場的營業管理、場所安全、環境整潔、食品衛生及組織健全進行全面性的整頓，並投入新台幣263.2億元推動六大市場改建工程，其中大龍市場、南門中繼市場、環南中繼市場即將於2019年底前完成進駐，成為居民與攤商關注的焦點，可望帶動周遭產業發展。此外，北市府不僅投入大筆資源在硬體設備與空間環境的整建改善，也積極協助市場自治會及攤商提升軟體品質，其中「士東市場」引入新穎設計成功再造，「新富町文化市場」活化歷史古蹟成功轉型，成為傳統市場邁向「現代化」的最佳範例。
市場是城市生活的縮影，尤其在住商混合的居住環境，隱身於巷弄裡的傳統市場不僅張羅了人們的日常所需，也同時隱含在地文化特色、社會認同及經濟發展的重要價值。隨著歲月的累積，傳統市場環境與設備逐漸老舊，影響安全與衛生，市場改造成為一項重要課題。近年來，臺北市政府積極推動市場改建、整建與轉型活化，自2015年起訂定「臺北市公有零售市場環境衛生提升方案」，包括乾濕分離、垃圾不落地、減少塑膠包材、改善排水設施，同時引進綠能環保建築、推動全面E化，逐步翻轉傳統市場原有的老舊印象，轉變為現代清新的氣息，希望能提供市民優質的購物環境，並推升城市觀光動能。
市場改建 讓傳統升級新風貌
菜市場，是最想念的家鄉味！充滿濃濃人情味的傳統市場為臺灣人的集體記憶，不少巷仔口美食也都源生於此。然而隨著現代化量販店、連鎖超市及便利超商一家接著一家開，加上家庭人口減少、工商社會繁忙，人們前往傳統市場細心挑選的習慣逐漸消退，老舊的購物環境也不再受到青睞。
為保留傳統市場文化、照顧攤商生計，臺北市政府積極盤點各大市場現況，針對市場的營業管理、場所安全、環境整潔、食品衛生及組織健全進行全面性的整頓，並投入新台幣263.2億元推動六大市場改建工程，包括大龍市場、環南市場、成功市場、南門市場、魚類批發市場、第一果菜批發市場，積極規劃興建、尋找中繼市場，並持續與各市場管理單位、自治會、攤商說明改建方案及整合業者意見，來協助攤商搬遷。目前六大市場改建工程皆已陸續動工，其中大龍市場、南門中繼市場與環南中繼市場即將於2019年完工進駐，新的設計規劃與期程已成為居民與攤商關注的焦點。
臺北市六大市場改建動工與完工進度
原大龍市場於2011年經臺北市土木技師公會鑑定，被判定為「高氯離子混凝土建築物」，即為俗稱的海砂屋，因公共安全考量面臨拆掉重建的命運。臺北市政府採取公辦都更的方式重建大龍市場，在協調97戶住戶搬遷、82個攤商分別於中繼市場或自尋營業後，2017年4月工程開始動工，預定2019年底前完工並正式開幕，居民與攤商皆充滿期待。
新建的大龍市場將秉持傳統人情味，打造為地下4層、地上13層的綠建築。按照目前規劃，1樓將回歸原攤商使用，2～5樓由大同區民活動中心、老人日間照顧中心、環保局等公務單位進駐，6～13樓則為原大龍國宅住戶，兼具居住、購物、社區照顧等複合功能。此外，大龍市場周邊有孔廟、大龍峒保安宮、樹人書院文昌祠，還鄰近大龍街夜市、圓山花博等景點，新市場的落成可望帶動當地特色旅遊，提升經濟效益。
大龍市場改建設計示意圖
辦年貨老字號「南門市場」建物老舊，於2013年經臺北市結構技師公會評估，結果發現樓體耐震能力不足，也同樣被判定為海砂屋，為保護民眾的安全，且為配合捷運萬大線公共工程，臺北市政府決定優先辦理拆遷重建。南門市場位於交通與人口密集之處，在附近找尋適合做為市場改建工程施工期間的臨時中繼市場，成為首要任務。北市府先後找了12個地點，經過詳細評估，最後租用都市計畫華光社區的特二區做為南門中繼市場，興建工程已於2018年8月開始動工，完工後將協助市場攤商搬遷進駐，預定於2019年10月展開試營運，開幕期間除了有一連串的促銷活動，也將規劃設置免費接駁車供民眾搭乘前往。
南門中繼市場位於杭州南路二段55號，空間大小不變，將延續南門市場的經營特色，包含生鮮、南北雜貨、熟食點心、精美服飾與美食廣場等，同時也引進智慧化管理，並設置為數不少的停車位，讓民眾採購時更為方便。而主體南門市場改建案將接續動工，預定於2022年完工，未來可望整合捷運萬大線，整合商辦、購物、消費、享樂等空間，全新風貌將帶動周遭產業發展。
南門中繼市場示意圖
營運超過40年的環南市場，總共有1,300多個攤位，為全臺灣最大的傳統市場，但由於市場建物設備老舊、停車位嚴重不足、周遭環境髒亂等情況，市場經營每況愈下。臺北市政府自1991年即開始規劃辦理改建，然而由於久久找不到能做為臨時中繼市場的地點，加上須協調攤商離開現有地，從競圖開始歷時長達18年的努力，環南市場改建案終於在2016年動工。
整體改建工程採原地改建、分為2期進行施作，第1期先將「家禽市場及公車保養廠原址」打造成中繼市場，預定於2019年12月完成進駐並正式營運；而第2期工程則將拆除改建原環南市場建築物，預定於2022年完工。改建後的環南市場，將打造為地下2層、地上6層的大樓，1～2樓做為市場攤位空間，3樓為市場營運機能性空間及辦公室，其他樓層則都打造為停車空間，讓以往水平採買動線轉變為垂直動線，平均攤位面積將增加為7.12平方公尺，同時引進智慧化管理，未來將大幅改善市場的運輸動線、環境衛生、停車空間，打造大臺北地區最「青」的零售市場龍頭。
環南市場改建示意圖
市場再造與活化 文青風成打卡新熱點
除了六大市場的大型改建工程，傳統市場的整建與轉型活化為臺北市政府另一項持續關注的焦點。為提升市場整體環境品質，打造現代化新市場，北市府不僅投入大筆經費與資源在硬體設備與空間環境的整建改善，也積極協助市場自治會及攤商提升軟體品質，如攤商輔導、營業管理及市場行銷。其中，「士東市場」引入新穎設計成功再造，「新富町文化市場」活化歷史古蹟成功轉型，成為傳統市場邁向「現代化」的最佳範例。
士東市場引入新穎設計，吸引觀光客駐足
「士東市場」於1992年開業，20多年歷史已成為鄰里生活的重要據點。在臺北市政府與市場自治會多年來的共同努力下，士東市場重新規劃攤位分區，採分區輪流停業的方式來重新整修現代化硬體設備與流水系統，並且嚴格實施「血水不落地」與「垃圾分類」政策，解決以往傳統市場空間紊亂、汙水發出惡臭等問題，打造出整潔明亮的舒適購物空間，另外還提供外送服務及手推車便利消費者逛街採買，因而有「五星級市場」的美譽。
2017年5月士東市場再次歷經一次大改造，由臺北市市場處與19家市場攤商、「美好關係團隊」共同合作，結合設計團隊與學生巧思，協助攤商進行整體設計改造，讓各攤位充分展現自己的個性。走進士東市場可以發現文青風的木櫃陳設、運用竹籃與木盒盛裝新鮮蔬果、日式風格的布簾設計，甫以特殊的投射燈光更顯質感，彷彿走進歐洲市集一般深具美感體驗，不僅成為國內外觀光客的打卡熱點，生意業績也大幅提升。
除此之外，配合臺北市政府政策，士東市場美食街啟用洗碗機消毒設備，禁用一次性餐具，為民眾的安全衛生把關，同時也響應「盛食交流平台」，捐贈未販售完但仍新鮮的蔬果食材，提供給社會局轉贈身障及老人團體，加入惜食的行列、分享給需要的人。
新富町文化市場，活化歷史古蹟成功轉型
「新富町文化市場」隱身於萬華區東三水街市場旁，前身為1935年日治時期所建造的公有市場「新富町食料品小賣市場」，由於鄰近市場興起加上位置隱蔽，人潮逐漸沒落而變成閒置空間，直到2006年正式被列為市定古蹟，它的歷史價值才重新被世人所看見。經過北市府多年的規劃，2013年由臺北市市場處完成空間修復工程，並於2014年啟動「新富市場古蹟活化再利用」計畫，委託民間機構設計與執行，歷經80多年的歲月，2017年以「新富町文化市場」為名重新開幕，以飲食教育、古蹟再生、青年共創為推廣核心，讓市場古蹟活化再生，賦予新的文化意義。
在建築外觀上，保留日治時期所建造的馬蹄形磚造市場本體與木造事務所，完整呈現歷史脈絡，其中位於市場正中間的自然採光天井，復古明亮的建築特色也成為超夯的拍照景點；在空間規劃上，重新整修為展演空間、教學廚房、咖啡廳、講堂教室及共同工作室的複合式空間，定期舉辦展覽與講座探討城市、設計、文化等多元議題，並引入社福團體與新創公司進駐，以創新思維融合地方歷史文化的方式，成功打造為臺北市西區的新文創據點，為當地帶來更多人潮與商機，再現歷史風華。
新富町文化市場，集結歷史展演、教學廚房、新創空間
展望未來，臺北市政府將持續以「在地食材」、「在地文化」及「在地生活」為核心價值，藉由促進民間參與投資，戮力於市場改建、整建與轉型活化，不僅持續完善硬體設備、維護安全整潔，同時也導入現代化經營模式、積極輔導攤商轉型，一點一滴翻轉傳統市場窠臼，提升購物環境品質、保留在地文化特色，進而有效吸引人潮，推升「庶民經濟」能量。臺北市傳統市場正掀起一場場改造運動，他們不再是老舊的別名，而是融合百年傳統與未來創新的臺灣原味，深植在你我的日常生活，也成為城市的代表與魅力所在。
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