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在新冠疫情、俄烏戰爭、英國脫歐、全球性通貨膨脹、稅務改革等不確定環境、政治及金融因素影響，全球投資及經濟持續衰退的情況下，愛爾蘭仍維持經濟穩健發展。據永會計顧問公司出版「歐洲吸引力調查報告」（EY Attractiveness Survey）指出，該國外商於歐洲直接投資前10大首選國家之一。另依據歐盟統計局數據，愛爾蘭在2021年人均GDP排名全歐盟第2，僅次於盧森堡。2022年上半年跨國企業在愛爾蘭投資多達155項，比2020年同期增長9％，更比2019年疫情前的記錄高出10％，可以看出在該國投資總量和創造的職位數量持續創下歷史新高。

其中愛爾蘭為歐盟僅存以英文做為官方語言的國家，在政府低稅收制度、教育體系及良好商業等政策及環境支持下，首都城市都柏林逐漸成為外商進駐歐盟市場的首選城市之一。根據2022年安永會計顧問公司「歐洲吸引力調查報告」（EY Attractiveness Survey）指出，都柏林獲選為未來3年對外國投資者最具吸引力的歐洲第四大城，且截至2021年統計，都柏林占全國FDI投資項目達53％以上；此外在國際性FDi Intelligence所出版2021年未來技城市排行中，綜合成本效益、經濟潛力、外商直接投資表現、創新與吸引力和創業環境五大方向評估，都柏林蟬聯全歐第3名，僅次於英國倫敦及法國巴黎，其中在經濟潛力及外商直接投資表現的部分，都柏林更是表現亮眼。在在可以看出愛爾蘭政府重視對外招商引資所帶來的成效，究竟愛爾蘭政府透過那些政策或經貿措施，為首都都柏林帶來經濟成長及效益，以下分述說明。

愛爾蘭政府健全投資環境，吸引外國企業進駐

愛爾蘭政府為了促進外國投資，積極完善內部交通、電信通訊、金融等基礎建設及設施，並持續強化人力資源、研發實力及提供優惠的稅率。並由投資發展局（Industrial Development Agency, IDA）扮演重要角色，從經濟、教育、研發、政策等各方面推動，促進產業招商投資，讓FDI成為愛爾蘭經濟的主要支柱。近年來到英國脫歐的影響，愛爾蘭擁有語言及投資環境的優勢，更受國際企業青睞，讓該國成為疫情下唯一持續成長的歐洲國家，以下針對愛爾蘭金融、稅率、新創以及人才培育進行簡要說明。

1. 歐洲新一代金融中心養成---「金融愛爾蘭」

由於各國科技公司進駐以及當地金融科技（Fintech）興起，金融人才需求漸增，因此愛爾蘭政府打出「金融愛爾蘭」（Ireland for Finance）的策略，欲利用既有優勢並著重在金融科技及數位金融政策輔導，吸引更多金融服務進駐，以振興對內投資，期望在2025年之前，可成為全球前20大的金融中心。此外自2016年起愛爾蘭IDA每年與英國金融時報（Financial Times）聯合舉辦金融論壇（European Financial Forum），探討歐洲金融的迫切問題及重塑金融部門資源。另根據歐洲金融智庫New Financial研究顯示，英國脫歐後國內超過400家金融企業撤出，統計約有135家金融企業遷往愛爾蘭，讓該國有望成為新的歐洲金融中心。

2. 低稅率成為招商引資關鍵誘因

愛爾蘭長期以12.5％低稅率政策環境吸引國際企業至該國投資，但在2021年經濟合作暨發展組織（OECD）提出國際企業稅收改革協議，統一規範將收入達7.5億歐元之國際企業課徵稅率訂為15％。雖然讓外界擔憂是否會對愛爾蘭造成稅收短缺的影響，但由於長期低稅政策，使外資已在該國投入一定投資及建設基礎，加上對於年收入未達7.5億歐元者，仍以12.5％的低稅率鼓勵國外企業進行投資。因此愛爾蘭經濟和社會研究所（ESRI）預測，大型跨國公司可能會因獲利能力增加而繳納更多稅款，促使政府公司稅收收入逐年上升，到2023年有望達到230億歐元。

3. 專業人才培力，助攻新創公司發展

愛爾蘭對內投入大量人才教育資源，對外則建立國際企業與愛爾蘭高階教育及研究中心之間的聯繫，以保持技術及研發人才的優勢。根據歐洲工業管理學院（INSEAD）所公布「2022年全球人才競爭力指數」（Global Talent Competitiveness Index, GTCI），愛爾蘭從第16名上升至排名第13名，且愛爾蘭擁有歐洲最年輕化的人口結構，每10個人就有近4個人年紀低於30歲以下。在擁有高素質工程師和科學家優勢下，使全球城市人才競爭力指數上，首都都柏林排名第10名。此外，由於專業人才匯聚，新創公司在愛爾蘭開始蓬勃發展，政府亦持續進行資源提供，包含能夠減免投資所得稅的聘僱及投資計畫（Employment Incentive and Investment Scheme, EIIS），以及提供優惠稅率的關鍵員工參與計畫（Key Employee Engagement Programme, KEEP），均對新創公司成長有所幫助。

都柏林發展跨國產業聚落

首都都柏林在國家招商引資的政策下，逐漸成為愛好科技且開放全球科技進駐的城市，此外都柏林也提供專利稅僅需6.25％的低稅優勢，及私人企業研發計畫亦可申請25％研發稅收抵免與補助。各種優惠政策均成為吸引FDI投資的首選地。都柏林人口目前約占全國28％，但該地區占全國國內生產總值達40％以上，主要依賴高科技及金融專業的產業，其中不乏跨國性產業投資進駐所帶來的成效，以下提出幾個都柏林產業發展優勢及亮點

1. 都柏林「大運河創新區」打造未來歐洲科技之都

2020年起都柏林三一學院與政府規劃於都柏林市中心打造創新園區—大運河創新區（Galway City Innovation District, GCID），預計耗資10億歐元，建立龐大社區體系及設施，規劃及開發研究空間，以匯集研究中心、教育機構、新創公司及跨國大型公司主軸，並將金融、創新科技及企業等所有高科技人才精英匯集於此園區內，以增加人才培訓及就業機會，打造國際領先的創新園區，未來預估可創造超過1,300個工作機會。

2. 歐洲新創電競遊戲核心地位

2010年美國遊戲公司—拳頭遊戲（Riot Games）規劃將接管歐洲遊戲發行及營運下，愛爾蘭IDA旋即與拳頭遊戲接洽，透過低稅及貸款優惠、協助其於都柏林建立業務據點。拳頭遊戲與AWS共同合作的遠程電競賽事製播中心項目Project Stryker，共規劃3座遠端轉播中心（Remote Broadcast Center, RBC），位於都柏林是全球第1座正式啟用的設施，負責《英雄聯盟》、《激鬥峽谷》及《特戰英豪》電競賽事實況的地區暨全球轉播中心，中心將接收從來自全球各地的電競賽事訊號，然後製作、傳播並翻譯多種語言傳送給全球數百萬名電競粉絲。未來拳頭遊戲預計在美國西雅圖及亞太地區啟用另外2座遠端轉播中心，3地的時差均為8小時，全天候24小時不間斷產製電競內容向全世界放送，也為觀眾帶來革新的觀賽體驗。

該場域設施占地1,500坪，為歐洲第一座遠端轉播中心，吸引轉播製作、工程、活動、音效及平面設計等領域的專業人才進駐。此外愛爾蘭政府洞察電競產業在過去10年經濟效益以級數成長，更進一步設立計畫提供遊戲產業業者高達2,500萬歐元的信用貸款，讓企業在遊戲內以各種形式，導入愛爾蘭或歐洲文化，支持遊戲產業在該國的成長，並且擴展國家精神。

3. 跨國科技公司進駐 都柏林南郡建構數據聚落

微軟、谷歌、亞馬遜以及IBM等國際大型數據公司進駐都柏林，除強化該城市互聯網的使用外，同步在該國建設大型開發項目。其中位於都柏林南郡格蘭奇城堡（Grange Castle）因此成為跨國企業的數據園區，包含美國科技公司Google、Microsoft、全球數據中心主機托管提供商Interxion均在此進行投資。其中微軟在2007年起即於該園區建立3座數據中心，並進一步在2020年持續於該地建置新的數據中心；谷歌也進一步斥資1.5億歐元擴建其既有場域及建設。跨國科技公司接連巨額投資不僅帶動該國收入，同時也增加人才流入及就業機會。

臺北市位處亞太經貿區域的中心，為建構企業永續經營的優質環境，市府自2016年成立「臺北市投資服務辦公室」（Invest Taipei Office, ITO）針對臺北市重點發展領域進行商業協助，以加速臺北經濟動能及企業進駐，目前北市已匯聚70％以上的僑外資及近70％的外商公司。為打造「智慧城市新經濟」，市府致力發展由東至西串連IC設計數位內容的「南港軟體園區」、研發能量豐沛的「內湖科技園區」及開發中的「北投士林科技園區」三大產業聚落，做為發展智慧城市的產業基地，導入創新應用於城市治理、行銷、觀光、交通、醫療及教育等工作，匯聚Asus、Delta及Advantech等眾多國內大型科技公司總部，也吸引Google、Microsoft等國際知名企業在此設立研發中心，成為工商匯聚、人文薈萃之地。

整體而言，北市厚實的經濟實力，友善便利的經商環境，持續吸引外商投資落地，加上對新創扶持力道不斷加大，積極打造投資新創的沃土，未來臺北市將持續透過投資環境的優化，與外商外資建立更緊密的連結與資源串接整合，讓臺北市成為國際對接臺灣市場，擴展臺北市產業升級、人才培育、創造就業的發展引擎。

參考資料

1. EY Attractiveness Survey-Ireland 2022
   https://www.ey.com/en_ie/economics/how-irelands-attractiveness-is-bolstering-fdi-performance
2. Why Ireland’s attractiveness to US FDI is a cause for celebration this 4th of July
   https://www.ey.com/en_ie/economics/why-irelands-attractiveness-to-us-fdi-is-a-cause-for-celebration-this-4th-of-july
3. fDi x TNW Tech Cities of the Future 2021: FDI Strategy
   https://www.fdiintelligence.com/content/rankings-and-awards/fdi-x-tnw-tech-cities-of-the-future-2021-fdi-strategy-80078
4. Ireland’s corporation tax take unlikely to fall due to global reforms, ESRI says
   https://www.irishtimes.com/business/economy/2022/10/06/irelands-corporation-tax-take-unlikely-to-fall-due-to-global-reforms-esri-says/
5. Ireland for Finance Action Plan 2022
   https://www.gov.ie/en/publication/8eac2-ireland-for-finance-action-plan-2022/
6. FT and IDA Ireland host 7th annual European Financial Forum
   https://aboutus.ft.com/press_release/ft-ida-ireland-7th-eff
7. Statement by Minister Donohoe on decision for Ireland to enter OECD International Tax agreement
   https://www.gov.ie/en/speech/615f7-statement-by-minister-donohoe-on-decision-for-ireland-join-oecd-international-tax-agreement/
8. 歷史性的15％最低企業稅改變全球商業架構
   https://view.ctee.com.tw/economic/32980.html
9. 全球遠端轉播中心成立！Riot於愛爾蘭開設 Project Stryker設施
   https://newtalk.tw/news/view/2022-07-25/790621
10. 拆解拳頭和亞馬遜的“日不落”計劃
    https://inewsdb.com/%E9%9B%BB%E7%AB%B6/%E6%8B%86%E8%A7%A3%E6%8B%B3%E9%A0%AD%E5%92%8C%E4%BA%9E%E9%A6%AC%E9%81%9C%E7%9A%84%E6%97%A5%E4%B8%8D%E8%90%BD%E8%A8%88%E5%8A%83/
11. GLOBAL FIRST FOR IRELAND LAUNCH OF RIOT GAMES REMOTE BROADCAST CENTRE
    https://www.regionalskills.ie/regions/dublin/events/a-global-first-for-ireland-with-launch-of-riot-games-remote-broadcast-centre.html
12. Riot Games to open Remote Broadcast and Content Production Centre （RBC） in Dublin, Ireland
    https://enterprise.gov.ie/en/news-and-events/department-news/2021/october/20211028.html
13. Ireland’s new digital gaming tax credit requires ‘cultural’ promotion
    https://www.siliconrepublic.com/business/tax-credit-digital-gaming-ireland
14. Dublin secures a Brexit win as City of London hit worse than expected
    https://www.irishexaminer.com/business/economy/arid-40268009.html?
15. 愛爾蘭的歐洲矽谷之路
    https://news.gbimonthly.com/tw/celebrity/show.php?num=790
16. 2020年，「歐洲矽谷」愛爾蘭這個計劃引人注目
    https://kknews.cc/world/k4q6g9r.html
17. 英雄聯盟的歐洲召喚師峽谷竟在愛爾蘭
    https://ppfocus.com/0/gacdfa923.html
18. 2022 Global Talent Competitiveness Index: Global talent inequalities hinder progress in achieving key Sustainable Development Goals
    https://www.insead.edu/newsroom/2022-global-talent-competitiveness-index-global-talent-inequalities-hinder-progress-sustainable-development-goals
19. Google to spend €150m expanding Dublin data centre
    https://fora.ie/google-data-centre-grange-castle-3999949-May2018/
20. Minister Breen's speech at official opening of Google Data Centre in Grange Castle
    https://enterprise.gov.ie/en/news-and-events/speeches/08052018a.html
21. Microsoft plans for new data centre in Grange Castle Business Park
    https://dublingazette.com/uncategorized/microsoft-data-25212/