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數位化產品與服務正快速改變傳統的經營模式，新科技不斷進化與更新，加快企業因應市場變化而進行思維與設備升級的速度，政府機構亦需在政策制定與輔導面向更前一步。連續三年在歐盟定期發布的「數位經濟與社會指數（DESI）報告」中排名第2的芬蘭，不僅過去積極推動發展數位經濟的基礎硬體設施，在軟體方面也觀察到數位化平臺將是未來新經濟的重要媒介，可擴大電子商務、行動支付、金融科技等產業的現有服務範疇。隨著科技日新月異，如何快速掌握消費者動向並滿足生活上的需求，是各產業不可忽視的未來商機，芬蘭政府也透過多樣政策工具協助企業間跨域合作，帶動產業以新思維迎接數位化挑戰。

百年芬蘭的數位化發展

遙遠國度的北歐之地，一年裡有許多時間被白雪覆蓋，總帶著冷冽之感，拜科技所賜，透過網路的資訊傳遞，我們也能夠感受到在冰雪之下當地人們對生活的熱情。2017年從跨年夜開始，芬蘭全國上下無不歡樂慶祝獨立建國100周年，由政府號召各城鎮、企業、民間組織共同提出活動點子，以〝Together〞為主題，展現芬蘭人的團結與慶祝屬於人民的活動初衷。在長達百年的國家發展過程中，芬蘭在許多領域的傑出表現都很值得我們觀摩與學習，不管是令亞洲填鴨式教育望塵莫及的芬蘭教育，或是小國發展科技在國際上占有一席之地的成就，都吸引許多國家借鏡與思考。除了各自領域上的優異表現，芬蘭近幾年整體國家的數位化發展，亦是名列前茅，根據歐盟定期發布的歐洲數位經濟與社會指數（The Digital Economy and Society Index, DESI）報告，芬蘭於2015～2017年皆為排名第2（2016年經官方重新計算後為排名第2），該指數評估的面向包含網路基礎建設（Connectivity）、人才資本（Human Capital）、網路應用（Use of Internet）、數位科技整合（Integration of Digital Technology）與數位公共服務（Digital Public Services），其中人才資本的評比項目更是連續兩年位居第1，展現芬蘭在數位化發展過程中，著重人才的培養，不僅在基礎技能上穩扎穩打，更培育出許多資通訊的專才與專家。

芬蘭從家庭教育開始，培養小孩發掘問題的興趣，鼓勵多元學習，因此造就創新與創意已變成芬蘭人面對社會經濟變遷的能力之一。過去靠著科技業大幅提升國家的競爭力，然而錯估國際情勢而使得科技大廠諾基亞快速殞落，也讓芬蘭政府重新省思國家未來的發展方向。有賴於過往在科學技術打下的基礎，與面對當下快速發展的數位產業，芬蘭將〝智慧城市〞與〝數位經濟〞列為重點發展的產業之一，而在這兩大產業群中，則是以物聯網與5G作為發展基礎。除了建構無所不在的感測器、結合雲端運算與大數據分析外，也強調物聯網在各產業的應用層面，其中芬蘭國家技術創新局（Tekes）估計在2014～2019年間約有一半創投基金（約五千萬歐元），將投入用於鼓勵各產業發展物聯網應用。觀察這幾年的產業發展趨勢，可看出從大企業到新創企業不只著重在硬體端，更是將物聯網視為未來商機的入門票，並多方面思考如何建立以軟體為核心的數位經濟服務平臺。

運用平臺發展產業新出口

跨域交流大多需要具有公信力的橋樑，公部門除了能擔任公正的角色外，媒合不同領域間的合作也是政府被賦予的職責之一，而平臺是一個能快速集結多方資源與專業知識的媒介，面對新科技快速成長與新形態的經濟樣貌，各國政府在推行重大政策時，也把設立交流平臺視為加速推動新經濟發展的一項利器。近年為迎接城市發展的機會與挑戰，芬蘭政府集結六大城市共同推動6Aika計畫，藉由城市合作營造出一個比單打獨鬥更大的城市試驗環境，為芬蘭創造新的職業、工作類型和就業機會。6Aika包含三大重點項目：開放創新平臺（Open Innovation Platform）、開放資料與介面（Open data and interfaces）、開放參與及客戶導向（Open participation and customership）。其中，開放創新平臺是一項涵蓋整個服務生命週期的工具，讓實驗者的想法可以實際測試，最後開發新產品、新服務，甚至創造新市場。目前已規劃在2015～2018年間投入約1240萬歐元建立國家開放式創新平臺網絡，提供企業、研究機構和其他組織一個能夠研發產品、測試解決方案和服務的一站式開發場域，截至目前已有11個專案正在進行中。開放創新平臺有兩個主要的類型，一個是提供工具或模型的操作，另一項是要克服過去較難推動的在地服務、公共福祉與文化服務等具挑戰性的項目，建立城市、企業與市場間的對話管道，尋找符合法規與民眾需求，並可商轉的創新服務模式。

近年芬蘭媒體業受到數位化趨勢的影響，許多公司面臨重新定位產品服務價值的課題，為協助當地媒體轉型，6Aika的開放創新平臺執行MEDAIA專案，促進各方專家共享資訊與想法，其中一項實驗是想要了解如何利用虛擬實境（VR）來增強觀眾的觀賞體驗。該實驗以芬蘭現正流行的電視劇為素材，由觀眾戴上VR裝置，觀看一段特別拍攝的場景，過程中還能夠與演員即時互動，研究人員想藉此了解，和傳統的電視場景相比，觀眾是否能夠在VR體驗中增加對電視劇的黏著度，而研究結果則提供給其他媒體或影像撥放業者，以開發出更貼近民眾需求的VR產品，該實驗成功提高新媒體與VR相關業者的跨域交流，並提升不同領域的專業人員進行跨部門合作的能力。

芬蘭國家技術創新局（Tekes）也觀察到平臺發展是經濟體進行數位轉型的前哨站，平臺型服務將對電子商務、行動支付、物流運輸、公共衛生等行業擴大服務範圍與功能性，成為推動經濟成長的動力與企業創新的重要引擎。Tekes於2016年開始執行IPLATE專案，提供技術與決策資源，協助芬蘭企業提升整合業務與平臺的能力，並強化平臺的開發與管理，以獲得網際網路帶來的效益與融入平臺生態系的運作，提升企業在數位經濟浪潮下的競爭力。

平臺經濟的快速發展

近幾年的創新創業帶給全球一個嶄新的商業運轉樣貌，全球最大的計程車公司Uber未曾擁有自己的車輛、遍布在許多國家的旅館業者Airbnb也沒有屬於公司的出租房間，這些新創公司所提供的服務都是透過平臺媒合供給者與需求者。在商業活動中，當某個關鍵元素或價值發生變化，如消費者行為、媒介數位化、服務型態等，新的商業模式就可能誕生，帶給原有市場新的衝擊。而快速崛起的平臺即可看作一種新的商業模式，透過建立互動的規則與網路空間，提供生產者與消費者新的聯絡管道與模式，藉由互動的過程產生有別以往的商業活動。

目前運用平臺創造新的商業模式，有一大部分所觸及的面向與日常生活息息相關，像是購買傢俱、生活消耗品、衣服等購物活動，因行動裝置科技越趨發達，逐漸改變消費者的購買模式，從實體店面轉向網路購物，進而衝擊傳統零售業的經營方式。芬蘭的人口約550萬，零售業屬於較封閉的市場，由少數通路商主導，然而受到全球化與數位化的猛力攻勢，使得芬蘭零售業必須正視國際通路商的競爭優勢，如透明的價格、多元彈性的服務範圍等。近一個世紀以來各行業受到科技創新而改變營運模式，零售業亦是如此，過去汽車將人們從市中心帶往郊區的大型購物中心，而現今行動科技再次將購物活動從郊外拉回位在都市的人們手中。根據芬蘭統計部門（Statistics Finland）2016年調查結果顯示，儘管芬蘭25～90歲的人口中有將近90%的人會使用網路購物，但實體店面仍有許多消費者每周至少造訪一次，因此許多實體店面的零售商仍然有繼續營運的機會，但必須面臨調整經營模式的課題。在多個成功案例可歸納出，經營網路商店是一項必要的投資，且為與消費者保持密切的聯絡，也需適時開發手機應用程式（APP）與經營社交媒體網絡，藉由APP與精準行銷提高在店顧客的購物品項，並以社交平臺增進與顧客的互動和口碑行銷，且必須確保網路傳遞訊息時的安全性以保護消費者的個人資料，才能取得顧客的信任與黏著度，為傳統零售產業覓得新契機。

近幾年區塊鏈技術與虛擬貨幣異軍突起，帶給傳統金融業不少衝擊，目前大多應用於金融科技（Fintech）相關範疇，而近期芬蘭新創公司MONI與移民局合作，開發一項應用區塊鏈技術運作的金融帳戶，供無身分證明的難民使用。該公司原先的主要業務為運用區塊鏈技術打造數位化支付平臺，在因緣際會下發現難民因無身分證明而無法申請傳統銀行的帳戶，因而產生就業與財務管理的困難，因此MONI藉由區塊鏈獨特的交易驗證技術，每一筆交易無需透過銀行與身分證明即可完成，進而創造出傳統銀行無法給予的合法金融帳戶，增加難民的就業機會與保障財物的安全性，另一方面也提升官方機構管理難民的效率。這樣在創業中尋求運用於其他面向的可行性，正反映出芬蘭勇於嘗試的普遍心態，年輕一代見證了諾基亞從繁盛到殞落過程，理解到再強大的公司也會有錯估形勢的一天，失敗並不可怕，最糟糕的情況是無法從失敗中學習並再重新站起，如此勇於挑戰的新思維逐漸走進每個創業者心中，帶領芬蘭走過灰暗的經濟困局，讓創業的熱情盡情揮灑在數位化的時代。

參考資料

1. 數位時代271期
2. 天下雜誌611期
3. The Digital Economy and Society Index (DESI)
4. Six Finnish cities join forces to become better and smarter
5. BUSINESS FINLAND https://forumvirium.fi/en/six-finnish-cities-join-forces-to-become-better-and-smarter/
6. 用區塊鏈取代國家身分證！芬蘭區塊鏈服務 MONI Card 助上千難民「重獲新生」 https://buzzorange.com/techorange/2017/09/06/how-blockchain-help-refugees/
7. 新創公司MONI網站 https://moni.com/