臺北產經資訊網

自2008年起，日本森紀念基金會都市戰略研究所（Institute of Urban Strategies, The Mori Memorial Foundation）每年公布「全球影響力城市指數」（Global Power City Index, GPCI）報告，針對全球44個重要城市，從「經濟」（Economy）、「研究開發」（R & D）、「文化交流」（Culture Interaction）、「宜居性」（Livability）、「自然環境」（Environment）和「交通易達性」（Accessibility）等6個主要面向、26個指標群，以及70個細項指標進行評比，用以分析各大城市對於全球人才與企業的整體吸引力。值得注意的是，為反映全球環境與創新趨勢，2018年GPCI調整評比內容，首次將新工作型態、創業環境，以及全球環境議題納入評比。

根據森紀念基金會於2018年10月公布最新「全球影響力城市指數」(GPCI)報告，依序由倫敦、紐約、東京、巴黎，以及新加坡等城市穩居前5名，與2017年排名相同，分別在不同的面向上展現優勢。倫敦連續7年榮登全球影響力城市冠軍，「文化交流」16項細項指標中有13項為前5名，展現出壓倒性的優勢，以往相對表現較不佳的「宜居性」也有明顯進步，整體競爭力不受脫歐公投所影響。而紐約獲得第2名，憑藉著良好的創業環境，以及公司稅調整所帶來的「經濟」利多，使得紐約的總分增長幅度達歷年最高。東京位居第3名，「研究開發」能力佳，且受惠於整體工作時數降低與GDP成長率提高，促使「宜居性」與「經濟」大幅進展。第4名為巴黎，由於「交通易達性」與「文化交流」具有相對優勢，使得外國觀光客人數明顯增長。第5名為新加坡，「文化交流」表現優異，自由的經濟環境、大量的外國觀光客與從業人員，使其創業環境攀升至全球第4名。

「全球影響力城市指數」（GPCI）從多元面向來全面衡量城市的實力，然而觀察2018年前10名城市可以發現，城市專注於發展各自的優勢與特色，在不同面向間的排名差距甚大，例如排名前3名的倫敦、紐約與東京，在「經濟」、「研究開發」、「文化交流」、「交通易達性」等面向皆位於前5名，但「宜居性」與「自然環境」等面向呈現相對弱勢，顯示城市專注於強化經濟實力，卻忽略永續發展；相對而言，阿姆斯特丹、斯德哥爾摩等城市，因為資源先天不足，因此側重特定面向的發展，如阿姆斯特丹致力推動「循環經濟」，斯德哥爾摩積極打造「綠色首都」，因此分別在「宜居性」與「自然環境」方面表現優異。

另外，從亞洲城市排名來看，首爾較2017年微幅下滑1名，排名第7名，香港維持在第9名，而北京則從2017年的第13名下降至第23名，上海從第15名下降至第26名。「全球影響力城市指數」（GPCI）指出，歐美城市在新工作型態與創業環境等新指標上，獲得高度評價，反觀亞洲城市回應全球創新趨勢的整合速度相對較慢。由此觀之，面對未來快速變動的環境，「創新」已成為評比城市競爭力的重要指標之一。

臺北市在2018年「全球影響力城市指數」（GPCI）中排名第35名，領先曼谷與福岡等亞洲城市，較2017年上升1名，總分大幅提升44.7分。而進一步觀察各面向評比，臺北市以「自然環境」表現最佳，排名第14名，較2017年上升1名，細項指標包括再生能源比率、廢棄物回收、都市綠化程度，以及水資源品質等，反映出臺北市政府對於環境友善與綠色永續的積極態度，包括推動太陽光電、智慧電網、再生水利用，以及田園城市等，並率全國之先於2018年7月26日正式發表「循環經濟政策白皮書」，持續促進城市資源循環利用，創造產業創新轉型契機。

在「經濟」方面，臺北市排名第27名，較2017年上升1名，細項指標包括GDP成長率、就業人數、世界前500大企業、優秀的人力資源、公司稅，以及政治經濟商業風險等。臺北市資通訊與生技醫療產業發展卓越，人才濟濟，形態上大多以中小型企業為主，因此臺北市政府積極打造產業廊帶，利用群聚效應讓產業發揮最大效益，加速創新與商業化，包括內科2.0計畫、東區門戶計畫，以及士林北投科技園區計畫，根據統計，2015~2017年外國投資占全國比重從52.6%上升至76.49%，投資金額也從25.22億美元上升至57.47億美元，成長幅度超過一倍。

在「研究開發」方面，臺北市排名第27名，細項指標包括研究者數、世界頂尖大學、研究開發經費、專利數、科學與科技獲獎數、創業環境等，表現雖較2017年下滑，然而研究開發不僅需要創新思維，也需要長時間積累與調整。面對全球創新趨勢，臺北市政府透過融資輔導與獎勵補助計畫，鼓勵產業創新、人才創業，根據統計，2015~2017年臺北市產業發展獎勵補助計畫共帶動企業投資新台幣69億元、創造營收328.27億元；此外，北市府也積極開闢創新研發空間，在臺北市規劃22處創新創業基地，目前已經有10處正式營運，尤其在花博公園打造的「圓山新創產業聚落」，集結台北創新中心、台北自造實驗室、台北時尚創新中心，以及台北數位產業園區，未來可望成為一個指標性的據點，引領臺灣產業創新升級，讓臺北走出去，讓世界走進來。

在「宜居性」方面，臺北市排名第38名，較2017年上升4名，顯見臺北市生活品質已有所增進，北市府從根本著手，長期推動各項政策，包括積極興建公共住宅、進行市場改造、打造共融式遊樂場、拓點公共托育家園，以及整併社區醫療與生活照顧的石頭湯計畫，讓臺北市成為一個幼有所長、壯有所用、老有所終的宜居城市。另外，臺北市在「交通」排名第23名、「文化交流」排名第41名，較2017年互有增長。

「全球影響力城市指數」(GPCI)從經濟、研究開發、文化交流、宜居性、自然環境與交通易達性等六大面向，進行全面性的評比，可以看出各大城市的優勢與特色各有不同，應加強的構面也不盡相同，而臺北市在各面向評比落差較為平衡，且持續穩定成長。全球經濟邁向第4次工業革命，「創新」將成為產業未來發展的關鍵能力，臺北市政府積極創建「創新生態體系」，從打造產業廊帶、融資補助，到開闢創新創業基地，不斷培力創新能量；更重要的是，臺北市將持續以「永續宜居」為核心價值，均衡發展多元面向、照顧多元族群，向前推進下一個新經濟時代。

資料來源：http://www.mori-m-foundation.or.jp/english/ius2/gpci2/