2019-06-25
永續城市指數 臺北市躍升亞洲第4
英國顧問公司Arcadis於2018年11月發布「2018永續城市指數」（Sustainable Cities Index, SCI）報告，針對全球100個城市，依循聯合國「全球永續發展目標」（SDGs）的發展脈絡，從社會（People）、環境（Planet）、經濟（Profit）三大面向、共28項指標進行評比，深度分析各城市發展是否符合市民需要，及是否兼顧永續性與未來發展。臺北市躍居全球第24名、亞洲第4名，超越東京、吉隆坡、北京等亞洲城市，與2016年排名相比，臺北市進步幅度快速翻倍，展現亮眼成績。
2018年永續城市指數─前五大亞洲城市全球排名
英國顧問公司Arcadis自2016年起發布「永續城市指數」（Sustainable Cities Index, SCI）報告，針對全球100個城市，依循聯合國「全球永續發展目標」（SDGs）的發展脈絡，主要從社會（People）、環境（Planet）、經濟（Profit）三大面向、共28項指標進行評比，深度分析各城市發展是否符合市民需要，以及是否兼顧永續性與未來發展。隨著環境污染問題越趨受到重視，電動車與共享經濟快速發展，2017年SCI報告特別針對各城市「綠能運輸」的發展進行評比與深入分析；而2018年則再次從全面性的角度來探討城市永續的議題，將數位科技應用視為增進市民生活與環境永續的重要因素之一，評比面向分述如下：
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社會（People）：反映城市的社會流動性與生活品質，包括可負擔能力（Affordability）、教育（Education）、健康（Health）、大眾運輸（Public transport）、數位服務（Digital）、收入差異（Income inequality）、工作與生活平衡（Work-life balance）、犯罪率（Crime）、人口結構（Demographics）、文化產品（Cultural offerings），共10項指標。
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環境（Planet）：觀察城市的能源使用與污染管理，包括能源（Energy）、空氣汙染（Air pollution）、溫室氣體排放量（Greenhouse gas emissions）、廢棄物管理（Waste management）、飲水與衛生設備（Water&sanitation）、綠化空間（Green spaces）、自行車基礎設施（Bicycle infrastructure）、電動汽車獎勵機制（Electric vehicle incentives）、遭受天然災害的頻率（Environmental exposure）、處理碳排放的科技（Negative emission technologies）、天然災害監測能力（Natural disaster monitoring），共11項指標。
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經濟（Profit）：評估城市的商業環境與經濟表現，包括就業率（Employment）、經濟發展（Economic Development）、經商環境（Ease of Doing Business）、交通建設（Transportation Infrastructure）、觀光（Tourism）、網路基礎建設（Connectivity）、大學的科技研究能力（University Technology Research），共7項指標。
根據Arcadis於2018年11月最新發布的「2018永續城市指數」（SCI）報告，全球前5名的城市分別依序為倫敦、斯德哥爾摩、愛丁堡、新加坡及維也納，而臺北市躍居全球第24名、亞洲第4名，僅落後新加坡、香港及首爾，超越東京、吉隆坡、北京等亞洲城市，與2016年排名全球第48名相比，臺北市進步幅度呈現快速翻倍，其中「社會」與「經濟」二大評比面向皆有長足的進展，臺北市政府致力打造宜居永續城市，展現亮眼成績。
永續城市指數─臺北市分數與排名變化
在「社會」面向，臺北市榮登全球第4名，與2016年僅排名第32名相比，躍進幅度領先群雄，在數位服務、大眾運輸、健康等指標上具有優異的表現。臺北市創全國之先，除了設置公共區免費無線上網服務（Taipei Free），也於2017 年起，在臺北捷運車廂內提供免費Wi-Fi 服務，打造無處不連網的城市體驗，臺北市政府並以此為基石，建置「物聯網實驗平台」，積極推動智慧城市發展，鼓勵各界將智慧科技運用在交通、公共住宅、健康照護、教育，以及智慧支付等多元創新應用服務，例如孩童校園定位、老人家防走失、視訊119報案系統、社區照護整合平台、路邊停車位空位顯示、土壤和水質檢測等。值得一提的是，除了高密度的網路傳輸，臺北市也擁有綿密的大眾捷運與公車轉運系統，結合轉乘便利的YouBike單車服務，加上優質的服務品質，屢屢獲得國內外各界讚許，隨著捷運環狀線逐步興工，未來臺北都會區大眾運輸的整體效能可望更上一層樓。
在「經濟」面向，臺北市排名全球第13名，與2016年排名全球27名相比，躍升14個名次，顯示臺北市經濟穩健發展，各指標均位於平均水準之上。臺北市致力發展數位化、智慧化、綠色化的創新經濟，積極推動產業創新與創業動能，已規劃出22處創新創業基地，作為創新研發與培育人才的孵化器，同時透過一站式的創業諮詢服務及「臺北市產業發展獎勵補助計畫」提供豐沛的資源，支持創業家創新行動；另一方面，為建構永續優質的商業環境，北市府亦積極布局產業聚落發展，擘劃以南港區域為軸心的「東區門戶計畫」，群聚南港軟體園區、國家級生技產業廊帶、會展產業、流行音樂與文創產業，未來將進一步鏈結內湖科技園區豐沛的研發能量，以及北投士林科技園區的智慧科技應用，帶動跨產業間的合作與共榮，成為大力推進產業轉型升級的重要樞紐。
在「環境」面向，臺北市排名全球第72名，主要是受到地小人稠、位處地震帶及颱風路徑等先天外在環境的限制，使得綠化空間、遭受天然災害的頻率、天然災害監測能力等指標表現不盡理想，較2016年小幅下滑1名。因此，北市府為兼顧經濟成長及環境永續的平衡發展，2018年發布「循環經濟白皮書」，從資源、環境、經濟、文化社會四大面向著手，提出八大方針，擬訂出35項推動措施，包括鋪設透水性鋪面防止積水、再生水利用來澆花與環境清洗、發展太陽光電、智慧電網、輔導建置都市農園、4Ｕ綠能共享運輸計畫、打造循環公宅、優先採購環保綠色產品、校園食農教育等積極作為，期盼藉由資源、再生、利用的循環模式，開啟創新永續的城市新風貌。
此外，SCI報告依排名將100座城市分成4種類型─「平衡的創新者」（balanced innovator）、「後工業機會主義者」（post-industrial opportunists）、「進化型城市」（Evolutionary cities）、「快速成長型城市」（fast-growing megacities）。臺北市被列為第1層級「平衡的創新者」（balanced innovator），最接近永續城市的願景，透過網路與智慧科技的高度發展，除了帶給市民安全便利與高品質的生活，也專注於資源再利用與減少環境污染，因而獲得最高的評價，面對未來環境諸多挑戰，城市仍須不斷創新變革，才能快速因應變化、永續發展。
目前全球城市約消耗60～80％的能源，同時製造70％的垃圾，SCI報告認為城市不僅要提供現在市民一個適宜居住的環境，也應該要照顧到未來市民的生存空間，因此在下任何一項決策之前，都須要同時考慮到對於社會、經濟與環境的影響。臺北市政府專注於多面向的創新與循環經濟發展，將持續以市民需求為出發點，秉持著「宜居永續」的精神，促進城市資源循環利用，創造產業創新轉型契機，深化循環經濟推廣教育，與全體市民的共同努力，共創人與土地共榮的未來。
原文報告：https://www.arcadis.com/en/global/our-perspectives/sustainable-cities-index-2018/citizen-centric-cities/