國際城市觀摩

位於美國南加州的聖地牙哥與舊金山、波士頓被譽為全美三大生技產業聚落，其生技產業歷經30年的發展，由加州大學聖地牙哥分校（UCSD）為中心的群聚效應，演變為產業聚落，主要得益於國家研發經費挹注，以及拜杜法案（Bayh-Dole）開放授權，為產業化奠定基礎，而後地方組織帶動創新創業氛圍，創造與時俱進的商業化模式。迄今，聖地牙哥擁有最新的基因體定序技術，搭配大數據資料庫與AI，在全球精準醫療市場扮演關鍵性的角色。

美國、英國、德國、日本、韓國等先進國家先後將AI產業發展納入國家重要政策，中國大陸也在2017年7月20日提出《新一代人工智能發展規劃》，預計將挹注1,500億美元打造AI產業環境，企圖在2030年成為全球AI龍頭。首都北京市為未來高科技發展的焦點城市，不僅AI科技園將落地中關村，北京市政府也成立研究院、創建發展基金，並以現金獎勵招手專業人才，不過中國大陸重視AI的辨識技術及在軍事領域的運用，亦讓外界投資保持戒心。

馬來西亞憑藉著經濟起飛、豐沛的人口紅利及網路族群興起，吸引全球電商紛紛搶進市場，整體電子商務市值，預估2025年可達72億美元，具有龐大的發展潛力。除了良好的地理位置與人口結構之外，政府積極的政策作為、對外國投資開放的態度，才是成就電商市場蓬勃發展的關鍵。

數位化產品與服務正快速改變傳統的經營模式，新科技不斷進化與更新，加快企業因應市場變化而進行思維與設備升級的速度，政府機構亦需在政策制定與輔導面向更前一步。連續三年在歐盟定期發布的「數位經濟與社會指數（DESI）報告」中排名第2的芬蘭，不僅過去積極推動發展數位經濟的基礎硬體設施，在軟體方面也觀察到數位化平臺將是未來新經濟的重要媒介，可擴大電子商務、行動支付、金融科技等產業的現有服務範疇。隨著科技日新月異，如何快速掌握消費者動向並滿足生活上的需求，是各產業不可忽視的未來商機，芬蘭政府也透過多樣政策工具協助企業間跨域合作，帶動產業以新思維迎接數位化挑戰。

數位科技無所不在，不僅改變我們的生活方式，也讓經濟活動發展成不同以往的樣貌。為持續推動產業創新發展，新加坡政府實施「智慧國度2025計畫」（Smart Nation 2025），以新科技發展未來趨勢產業，如運用雲端與物聯網技術提高物流效率，或利用虛擬實境（VR）提升教育品質與醫療環境等。新加坡金融管理局（MAS）成立金融科技創新實驗室期望促進政府、科技公司與金融機構的合作，並培育新創企業與創造就業機會。

舉辦國際運動賽事為推動城市發展的一大契機，許多主辦城市藉此更新基礎建設、發展新科技服務、行銷城市形象。澳洲是運動大國之一，過去曾主辦兩屆奧運，各大城市也每年舉辦各項運動賽事，不僅將運動與健康帶入日常生活中，同時也能推動地方經濟發展；地處澳洲西半部的伯斯市是第一個實際推廣市民參與體育運動的西澳地方政府，透過施行運動發展計畫，鼓勵企業投入參與，完備市區內的運動中心，提供專業的運動器材供大眾使用，並藉由社區發展運動風氣與規劃友善的運動環境，展現城市活力與健康的新樣貌。

丹麥首都哥本哈根市透過廣布的物聯網設備與高普及率的智慧型手機，積極投入發展智慧城市，期望以開放的心態擁抱創新創業，帶領城市走向智慧與永續發展。透過數據蒐集平臺、智慧基礎設施、私人企業參與，建構各領域的智慧城市服務，如開放大數據供各界創造提升能源使用效率與資源最適化的解決方案，提供城市永續發展的基石。同時開放城市作為智慧服務的試驗場域，吸引外資與人才投入創業，也期望激盪出創新想法，帶給市民更智慧的生活環境。

近幾年英國社會企業成長快速，在大城市與小鄉鎮皆能看見不同的運作模式，關懷對象不僅於長者、婦幼、失親等弱勢族群，更擴及到能源、生態等環境層面。布里斯托市的社會企業透過不同以往的經營思維，鼓勵人與人之間的互助合作，幫助社會經濟發展下被忽略的族群，打造更良善的社會氛圍。未來將透過城市間的合作，串聯官方與民間資源，建造創業家、支援組織、社會大眾間的交流網絡，提升經濟與社會文化層面的城市價值。

科技的進步改變了世界的樣貌，也改變人們的消費行為，隨著網路與行動裝置愈趨發達，網路消費比例逐漸提高，自此電子商務蓬勃發展，連帶新科技創業與金融科技也受到矚目。以色列僅為800萬人口小國，政府藉由鼓勵各產業創新創業，得以在經濟面站穩世界一方。以色列經濟部首席科學家辦公室(Office of the Chief Scientist, OCS)透過科技育成計畫(Technological incubators Program)推動創業活動，目前已補助超過10個育成中心；另外新科技創業提供電子商務領域更大的發展空間，透過物聯網技術有效提升物流效率，再加上以色列頂尖的網路資訊安全技術確保消費者購物過程的安全性。

歐洲百年來的金融大城倫敦，為解決金融海嘯引發就業市場失衡的經濟危機，英國政府著手展開投入科技業與創新創業。2010年在老街區打造東倫敦科技城(Tech City)，以吸引創業團隊進駐，活絡創業交流能量；爾後為吸引國外創業人才，於2013年啟動天狼星計畫(Sirius Programme)提供創業資金與培訓課程。同時，英國政府因應開放數據(Open data)潮流，於2012年成立開放資料研究院(Open Data Institute, ODI)，讓更多有志者結合大數據技術開創新的服務，不僅帶動了許多創業機會，也促進市政治理透明化與公共福祉向上提升。而倫敦的金融人才，結合科技與創業兩項元素，帶起新一波的「金融科技」(Fintech)創業，創新者運用行動科技滿足消費者的金流需求，快速、便利的新型態金融服務，亦挑戰傳統金融業冗長的作業模式。